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  • 索 引 号:686175779-201909-157628
  • 主题分类:政策解读
  • 来  源:昆明市国民政府
  • 宣布日期:2019-09-09 16:51
  • 名  称:365体育注册《中国(昆明)跨境电子商务综合实验区三年举动打算(2019—2121年)》《放慢跨境电子商务开展多少政策(试行)》的政策解读
  • 文  号:

相干文件:昆明市国民政府365体育注册印发中国(昆明)跨境电子商务综合实验区 三年举动打算(2019—2021年)及放慢跨境 电子商务开展多少政策(试行)的告诉


为紧紧捉住昆明市获批跨境电子商务综合实验区开展机会,实在推进跨境电商工业的开展,推进外贸形式翻新,扩展跨境电商收支口商业,市当局研究出台了《中国(昆明)跨境电子商务综合实验区三年举动打算(2019—2021年)》(以下简称《三年举动打算》)及《放慢跨境电子商务开展多少政策(试行)》(以下简称《多少政策(试行)》),于2019年8月27日实施。为使大众更好地知晓、懂得《三年举动打算》《多少政策(试行)》的重要内容,现解读如下:

一、 出台配景

2018年7月24日,国务院下发《国务院365体育注册批准在北京等22个都会设立跨境电子商务综合实验区的批复》(国函〔2018〕93号),同意昆明设立跨境电子商务综合实验区,明白省级国民政府要在商务部等部分指点下,尽快完美详细实行方案并抓好构造实行。省当局于2019年1月25日制订出台了《云南省国民政府365体育注册印发中国(昆明)跨境电子商务综合实验区实行方案的告诉》(云政发〔2019〕6号)、《云南省国民政府365体育注册进一步放慢跨境电子商务开展的领导意见》(云政发〔2019〕7号)。为当真贯彻落实国务院、省当局有关请求,进步我市跨境电商工业凑集度,推动高品质开展,助力传统工业转型进级,市当局研究制订了《三年举动打算》《多少政策(试行)》,并于2019年7月31日经市当局常务集会审议经由过程。

二、 重要内容

(一)《三年举动打算》重要内容

牢牢缭绕昆明市跨境电商综试区“两平台、六系统、六翻新”建立,明白以后三年跨境电商综试区建立偏向、目标、门路和举动。

1. 总体请求。将中国(昆明)跨境电子商务综合实验区建立成为培养外贸开展新动能,增进工业转型进级、构开国际配合新平台的主要载体,成为我国面向南亚西北亚的跨境电子商务辐射核心。

2. 总体目的。一是跨境电子商务买卖范围明显扩展。从2019年到2021年,跨境电子商务买卖范围年均增加率达50%以上。力图到2021年全市跨境电子商务年买卖额到达11.25亿元国民币。二是跨境电子商务构造逐步优化。到2021年,累计培养10家跨境电商园区,引进和培养30家跨境电子商务重点企业,现有外贸企业应用跨境电子商务比例到达50%以上。初步构成跨境电子商务全工业链系统。三是跨境电子商务情况片面优化。到2021年,初步建成跨境电子商务“两平台、六系统”(线上大众效劳平台、线下工业园区平台和信息共享系统、金融效劳系统、智能物流系统、信誉系统、统计监测系统、危险防控系统),造成在南亚西北亚地域以昆明为核心的跨境电子商务工业链。

3. 重要义务。一是放慢跨境电子商务线上、线下园区平台建立。统筹计划建立“3+5+2”跨境电子商务工业会聚区(昆明综合保税区、昆明高新保税物流核心和腾俊国际陆港保税物流核心等3个中心园区,昆明高新区国度电子商务树模基地、奥斯迪(昆明)电子商务买卖工业园、昆明呈贡信息工业园、俊发·新螺蛳湾国际商贸城、五华区金鼎文明创意园等5个出口园区,“永不闭幕的南博会”、阿里巴巴入口货源平台等2个入口平台),构成各园区错位开展、上风互补的开展格式。二是构建跨境电子商务信息共享系统。建立部分羁系信息共享系统,实现羁系部分间“信息调换、羁系互认、法律相助”。优化重组羁系营业流程,大幅晋升通关效力满意跨境电子商务差别贸易形式的需要。建立跨境电子商务治理轨制,强化海关跨境电子商务全程通关无纸化、同一“三单”数据传输尺度。三是建立跨境智能物流系统。施展面向南亚西北亚的陆空物流枢纽核心上风,放慢推动航空枢纽、铁路枢纽、公路收集建立,加强跨境电子商务收支口货品运输才能。建立地区性跨境电子商务物流核心,打造综合、聪明、因素集成的古代综合物流效劳系统。四是树立跨境电子商务信誉系统。推动政府部分与企业、银行、第三方信誉效劳机构间的信息交流共享,树立跨境电子商务信誉数据库。树立多维度信誉评估机制,构建跨境电子商务主体信誉评估模子。五是建立跨境电子商务金融效劳系统。优化跨境电子商务付出和结售汇效劳,推动付出机构参加跨境外汇付出营业试点。六是建立跨境电子商务危险防控系统。建立危险联合预判和合作法律机制,建立跨境电子商务产物品质检测核心和商品溯源数据库,发展跨境电子商务品质保险收集舆情监控,实现跨境电子商务危险防控联动运转,建立“轨制+科技+人工”三位一体的危险管控机制和“事先、事中、过后”的羁系系统,高效预估危险、预警危险和处理危险。七是完美跨境电子商务统计监测系统。摸索跨境电子商务的统计尺度,建立跨境电子商务统计轨制和监测轨制,摸索建立多渠道统计剖析方法,科学、实在地反应跨境电子商务开展情形。

4. 翻新举动。一是翻新跨境电子商务羁系体系机制。树立“用数听说话、用数据决议、用数据治理、用数据翻新”的治理机制,摸索建立跨境电子商务胶葛处理机制、跨境电子商务治理轨制以及愈加顺应跨境电子商务B2B特点的付出、通关、结算等方面的治理轨制和办法。二是树立跨境电子商务供给链协同效劳配合关联。建立海内仓和展现核心,完美寰球供给链综合效劳,整合工业链高低游有关资本,搭建寰球贸易供给链平台。三是推进跨境电子商务融会翻新开展。踊跃摸索对外商业方法融合、跨境电子商务线上线下融会、跨境电子商务与传统工业融合、跨境电子商务与文明工业融合、联动融会等方面翻新开展。四是树立昆明—南亚西北亚配合新机制。摸索地区性跨境电子商务规矩、翻新地区性跨境电子商务贸易形式、构建替换莳植开展新平台、打造地区性跨境电子商务配合平台。五是摸索跨境电子商务扶贫长效机制。翻新贫苦地域跨境电子商务支持效劳,应用跨境电子商务精准扶贫,重构贫苦地域造血功效,推动贫苦地域企业发展对外商业。六是翻新跨境电子商务人才培育机制。支撑呈贡信息工业园与沿海著名培训机构和企业配合、领导企业与院校配合、激励社会培训机构发展跨境电子商务人才培训,同时加大跨境电子商务人才引进力度,树立多维度跨境电子商务人才评估尺度,完美翻新创业效劳系统,促进人才生长与开展。

(二)《多少政策(试行)》重要内容

《多少政策(试行)》保持成绩导向,针对我市跨境电商工业链缺失的龙头企业、平台企业及供给链企业等方面,支撑政策对其适度倾斜,侧重培养开展此类企业主体。针对跨境电商羁系方面,与海关、税务、外汇等羁系部分停止充足沟通交换,提出既合乎跨境电商工业特色,又统筹羁系部分现实可操纵的翻新举动,确保落实到位。重要内容包含:

1. 总体请求。依照“政策领导、市场运作、片面推动、分步实行”的准则,依靠昆明综保区、昆明高新保税物流核心(B型)、腾俊国际陆港保税物流核心(B型)、昆明国际快件羁系核心等海关特别羁系区(场合),翻新羁系效劳方法,放慢培养跨境电子商务市场主体,鼎力推动跨境电商平台和园区建立,造成多平台推动、多形式并存、线上线下严密联合的跨境电商开展格式。

2. 支撑政策。一是支撑跨境电商主体招引。重点支撑跨境电商平台和龙头企业的引进,波及引进海内外著名、市场占领率高的跨境电商平台、综合供给链、第三方效劳商企业,首个管帐年度跨境电商收支口额超越达到必定尺度的跨境电商企业,依照响应尺度赐与一次性资金搀扶。二是支撑跨境电商主体培养。重点支撑培养壮大跨境电商市场主体,重要涉及跨境电商综合效劳平台的初始投资、在线买卖额以及针对差别国度和地域开设差别言语的子网站或自力页面的建立用度,首次实现与省、市跨境电商大众效劳平台或海关数据分核心对接并发展营业的对接用度,经由过程昆明港口发展跨境电商B2B、B2C收支口营业的跨境电商企业以及利用国际搜寻引擎停止海内营销的跨境电商企业等方面停止资金搀扶。三是支撑跨境电商工业会聚开展。重点支撑建立会聚度高的跨境电商园区和自建境表里O2O线下休会店。跨境电商园区在运营时光、现实使用面积和入驻企业等方面满意条件的赐与资金搀扶;自建境表里O2O线下休会店在新建业务面积到达差别尺度的赐与资金搀扶。四是支撑跨境电商效劳系统建立。重点支撑出口信保、跨境电商企业付出第三方抽检的检测费,综试区内企业以及委托区内企业发展跨境电贸易务的企业,因应用区内品质溯源平台二维码发生的用度予以搀扶。五是支撑跨境电商基本功效建立。重点支撑跨境电商仓储效劳建立和跨境电商物流系统建立。跨境电商仓储效劳建立重要对在昆明市现有特别羁系地区或场合建立公用型跨境电商保税堆栈,建立跨境电商大众海内仓,团体租赁海内仓以及租赁大众海内仓的园区或企业依照响应尺度赐与补贴。跨境电商物流系统建立涉及供给昆明市特别羁系地区或场合仓储的园区、自行承当昆明市特别羁系地区仓储的跨境电商企业、应用昆明现有物流配送系统发展跨境电商的企业(含邮政、快递企业)现实产生的国际快递用度、应用航空运输的企业(含邮政、快递企业)现实产生的航空运输用度以及开设国际物流专线且一年内均匀每周1班次以上的企业依照响应尺度予以搀扶。六是支撑跨境电贩子才引进和培养。重点支撑跨境电商高档次人才引进和跨境电贩子才培养。高档次人才引进参照昆办发〔2018〕23号文件履行。跨境电贩子才培养重要针对发展专业教导的高校及发展人才培训的社会培训机构停止搀扶。

3. 优化营商情况。重点夸大买通线上平台,优化跨境电商海关羁系流程,推动跨境电商税收“免征不退”政策尽快落地实行。

昆明市国民政府办公室

       

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